“法治是最好的营商环境。”法治不仅能有效发挥经济与社会效能,还是企业在困境中实现重整再生的制度基础。
近年来,江西多地立足企业发展需求,以数字化赋能、精准化服务、源头化治理为抓手,持续优化法治化营商环境,将法治思维融入营商环境建设各环节,有效破解企业经营中的痛点、难点、堵点问题,为经营主体发展保驾护航,让亲商、安商、富商的氛围愈发浓厚。
线上预约插上“智慧翅膀”,推动涉企服务数字化、规范化
“以前只能被动接受执法部门的检查,现在通过‘法码同行’平台,不仅能线上了解检查详情,事后还能查看结果、进行评价、提出建议,太方便了。”南昌一制造业企业的行政人员小张说。
为解决涉企行政检查事项多、频次高、随意性大等问题,南昌市司法局牵头在全省率先打造了法治护企“法码同行”信息化平台,规范涉企行政检查与入企服务,优化法治化营商环境,推动涉企行政检查“既不越位,也不缺位”,助力企业安心发展。
截至目前,南昌市“法码同行”平台已经实现市县全覆盖,全市通过平台开展入企检查1.2万余次,入企服务2000余次,减免罚款金额近200万元。
除此之外,平台上还设置了邀约部门服务专区和惠企政策、合规指引、典型案例等专栏,执法部门会及时回应企业需求、定期更新相关内容,使企业能够便捷地获取惠企服务。目前,平台上已有发布惠企政策、典型案例和合规经营指引共计百余项。
“法码同行”信息化平台搭载了“预告式检查”“预警式检查”“预约式检查”等服务功能——“预告式检查”是指,对已审批通过的日常行政检查方案,平台将主动向企业推送检查预告,提示检查时间及事项,便于企业提前对照查漏补缺,辅助企业做好迎检准备。当行政执法部门发现监管的行业领域存在重大经营风险或事故隐患等,会通过平台向有关企业推送风险预警,提示企业精准避开违法“雷区”,进而实现“预警式检查”。“企业在项目开工前、生产经营过程中因对相关法律法规和政策掌握不全面需要行政执法部门进行指导帮助时,可以通过平台发送服务邀约,由相关部门提供精准的指导帮助,实现‘预约式检查’。”南昌市司法局相关负责人说。
高效化解企业“心头患”,营造亲商氛围形成新气象
案卷评查共发现问题247个,同步印发评查通报4份、提示函29份、执法监督建议书31份;成功为存在问题的4个楼盘、5000余户业主办理产权证;在2024年开展“送法进企业”活动30余场的基础上,2025年活动增至50余场……
近年来,鹰潭市委政法委致力于构建系统完备、科学规范的制度体系,为营商环境建设提供坚实支撑。
其中,鹰潭市护航法治化营商环境监督中心作为全省首创的一站式投诉平台,在2025年实现全域覆盖后,高效运转。
该监督中心就曾收到张先生反映因配合调查甲铜业公司涉嫌虚开增值税专用发票案被公安机关违法扣押50万元的诉求后,对公安机关开展违规违法执法监督,经查证属实,向公安机关提出相关监督意见,推动公安机关撤案并返还扣押款。
截至今年11月,该中心共受理54件涉企法治监督诉求,导入研判分流程序25件诉求,其中已办结22件,涉案金额6.68亿元,累计为企业挽回经济损失920.68万元,赢得了企业“事事有着落、件件有回音”的100%满意评价,已成为优化营商环境工作中响应最快、企业认可度最高的品牌之一。
除此之外,鹰潭市委政法委夯实基层基础,重心下移、力量下沉,推动法治精神深入人心。
在2024年开展“送法进企业”活动30余场的基础上,2025年活动增至50余场。常态化开展“法治体检”活动,精准聚焦企业核心需求领域,围绕劳动用工、合同管理、知识产权和财税规划等关键环节,采用“全科式诊断”与“定制化方案”相结合的模式,通过座谈交流、现场问询等方式,全面帮助企业梳理经营管理中的法律风险点,科学评估潜在隐患,并针对性地提出切实可行的合规经营建议。
鹰潭市委政法委相关负责人表示,下一步,将结合全市平安建设集中宣传日、宪法集中宣传日等活动,充分运用各种形式,广泛宣传优化法治化营商环境雳剑护航行动的进展及成效,力争掀起优化法治化营商环境新热潮,积极发动人民群众和各类经营主体参与优化法治化营商环境,推动形成“人人都是营商环境,事事关系营商环境”的浓厚氛围。
挖掘“病灶点”,疏通经济肌体的“毛细血管”
“感谢法官耐心调解了却了我的一桩烦心事,现在我又可以继续集中精力经营企业了!”
近日,上犹县人民法院金融法庭成功调解一起拟诉金融借款合同纠纷。王先生是计算机专业出身,辛苦创办了科技公司,创业初期举步维艰,其公司向一银行申请了经营贷款。借款到期后,因资金周转遇到了困难,王先生与银行工作人员达成一致,每月按期还款。随后,因经营策略发生调整,王先生与公司另一股东一同至市场监管部门办理了公司简易注销手续,并继续每月按期向银行还款。
不料不久后银行拟将王先生及另一股东诉至法院,主张两人在债务未清偿完毕的情况下注销公司,应承担一次性结清尚欠贷款本息等民事责任。金融法庭法官及时与王先生电话沟通,王先生情绪激动,表示不知为何要被诉至法院。法官通过与双方沟通,了解到因王先生与银行内部工作人员私下协商,未就展期事宜签订书面协议,也没有就借新还旧签订新的贷款合同,银行系统中科技公司的贷款一直处于逾期未还状态,故银行得知公司注销后拟向法院提起诉讼。
在了解情况后,承办法官即刻组织双方进行调解。通过释法明理,王先生认识到银行办理业务有严格的手续和规程,其未取得加盖银行印章的书面协议而单方还款的行为不具有延长还款期限的法律效力。同时,银行也反思了其贷后管理存在有待完善之处,某银行可以进一步压实自主催收责任,了解客户具体情况,争取以自力救济方式将矛盾纠纷化解在前端,而非直接诉至法院。最后,在法官的主持下,双方当事人重新商议,将分期还款的具体节点、金额以书面形式固定下来,矛盾就地化解。
这是上犹县人民法院持续优化法治化营商环境,深化金融案件诉源治理的一个生动实践。近年来,上犹县人民法院金融法庭锚定“调解”促“营商”,打造多方联动的调解格局,在“温度、速度、准度”上持续发力,回应小微企业司法需求,助力小微企业向好发展,不断以“小调解”激发优化法治营商环境“新动能”。
“我们调解不是就案论案,而是以调促治,源头预防,在深入了解金融纠纷‘症结’的基础上‘把脉开方’,助力小微企业纾困解难的同时推动金融领域诉源治理走深走实。”金融法庭陈法官介绍道。下一步,上犹县人民法院金融法庭将继续聚焦小微企业发展中的急难愁盼问题,通过金融调解“三度融合”,奏响金融审判调解“三重奏”,疏通经济肌体的“毛细血管”,护航小微企业“轻装快跑”。(文/邹佳贝 江南都市报全媒体记者兰春)